RMPD для перевозок через Польшу: Что это такое, зачем и как правильно оформить заявку?

Перед въездом грузовика в Польшу недостаточно проверить CMR и таможенные документы. У перевозчика может возникать отдельная обязанность зарегистрировать рейс в RMPD, получить регистрационный номер и обеспечить передачу геолокации. Ошибка на этом этапе способна остановить даже перевозку обычного промышленного товара, который не относится к опасным грузам.

RMPD — Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych, то есть Реестр международных автомобильных перевозок. Уведомления подают через PUESC в реестре SENT. Речь идёт об учёте определённых международных и каботажных операций иностранных перевозчиков. Это не таможенная декларация и не отдельное разрешение на доступ к рынку. 

Кому нужна регистрация RMPD

Обязанность определяют по стране регистрации перевозчика, виду операции и правовому основанию её выполнения. Сами по себе иностранные номера автомобиля, пересечение польской границы или наличие груза не дают полного ответа.

С 1 ноября 2024 года соответствующие требования применяются к перевозчикам за пределами ЕС, Швейцарии и ЕАСТ, в том числе украинским. С 1 января 2025 года они охватывают также определённые перевозки компаний из других государств ЕС, Швейцарии и ЕАСТ в третьи страны или из них. Освобождение от разрешения по международному соглашению само по себе не отменяет RMPD. При этом перевозки по правилам Регламента ЕС № 1072/2009 нужно отличать от операций в рамках разрешительного режима для третьих стран.

Для грузоперевозок между Польшей и Украиной такую проверку проводят после определения фактического перевозчика. Замена транспортной компании может изменить правовую оценку того же маршрута.

Не стоит использовать формулу «RMPD для всех автомобилей грузоподъёмностью от 3,5 т». Грузоподъёмность и разрешённая максимальная масса автомобиля или автопоезда — разные показатели. Для малотоннажного транспорта дополнительно проверяют сферу действия закона, вид перевозки и применимые исключения. Небольшая фактическая масса партии сама по себе не даёт освобождения.

Порожний проезд и несколько операций в одной машине

Пустой кузов не отменяет требования автоматически: польский закон прямо учитывает проезд без груза. Для перевозчика, чья операция подпадает под RMPD, порожний участок нужно оценить и надлежащим образом отразить в уведомлении. После выгрузки нельзя просто продолжать движение с данными предыдущего гружёного рейса, которые уже не соответствуют фактической операции.

При сборных автомобильных перевозках количество отправителей не является единственным критерием количества уведомлений. Если в одном рейсе одновременно выполняют операции, для которых нужны разные разрешения или разные правовые основания освобождения, ст. 28b предусматривает отдельное уведомление для каждой такой операции. Для нескольких каботажных операций, охваченных этой статьёй, также нужны отдельные уведомления.

RMPD и SENT проверяют по разным основаниям

RMPD касается определённой транспортной операции иностранного перевозчика. Товарные уведомления SENT зависят от кода CN, количества, направления перемещения, процедуры и действующих исключений для конкретного товара. Оба механизма используют инфраструктуру SENT и PUESC, но одно уведомление не заменяет другое. Когда для рейса нужны оба, один настроенный локатор может использоваться в обоих уведомлениях.

Перевозка без товарного SENT может требовать RMPD; отсутствие обязанности RMPD не означает отсутствия товарного SENT. Номер RMPD также не заменяет транзитную декларацию или таможенное оформление в странах ЕС. Эти процедуры нужно согласовать между собой ещё при подготовке документов.

Кто подаёт уведомление и что проверяет водитель

Обязанность подать RMPD возложена на перевозчика. Форму может технически заполнить уполномоченный сотрудник или представитель, однако в уведомлении должны быть данные компании, которая фактически выполняет перевозку. Привлечение посредника не устраняет обязанности перевозчика.

Отправитель и получатель предоставляют правильные реквизиты, адреса и документы. Экспедитор согласовывает маршрут и обмен информацией. Водитель получает регистрационный номер, проверяет актуальность уведомления и обеспечивает надлежащее использование локатора. Если обязательный номер или комплект документов аварийной процедуры не переданы, водитель обязан отказаться от начала перевозки.

Для международных автомобильных перевозок стоит заранее назначить ответственного за подачу, внесение изменений и контроль передачи данных. Сообщение «заявку отправили» ещё не подтверждает её принятие реестром.

Как оформить RMPD в PUESC

1 Определить основание рейса

Сопоставьте страну перевозчика, загрузки, выгрузки и польский участок маршрута. Проверьте номер разрешения или конкретное правовое основание освобождения. Нельзя выбирать освобождение только потому, что автомобиль едет пустым или товар не является подакцизным.

2 Подготовить данные и доступ

Нужны реквизиты перевозчика, отправителя и получателя; страны загрузки и выгрузки; места и даты начала и завершения перевозки в Польше; сведения о гружёном или порожнем проезде; номер транспортного документа, если он необходим; данные разрешения либо освобождения; регистрационные данные автомобиля и прицепа или полуприцепа; бизнес-номер локатора. Вместо него нельзя указывать номер телефона или номер обычного GPS-трекера.

Для этой услуги PUESC предусматривает учётную запись физического лица с базовым уровнем доступа; расширенный тоже подходит. Права для других операций, например действий отправителя в товарном SENT, могут отличаться. Сбор сведений удобно начать с данных, необходимых логисту для расчёта перевозки, а затем дополнить их регистрационными реквизитами RMPD.

3 Выбрать подходящую форму

4 Получить номер до начала польского участка

Отправьте уведомление и дождитесь подтверждения с номером. Если рейс начинается за пределами Польши, это нужно сделать до начала движения по её территории; если операция начинается в Польше — до её начала. Сохраните подтверждение и передайте номер водителю. Государственная услуга PUESC бесплатна; оплата услуг представителя, если он привлечён, является отдельной договорённостью. 

5 Проверить геолокацию

Используйте e-TOLL PL, настроенный для SENT, либо соответствующим образом зарегистрированные ZSL/OBU. Наличие GPS в кабине не доказывает, что координаты поступают в реестр. Проверьте бизнес-номер, питание, мобильные данные и последнюю позицию через RMPD406. Передача должна охватывать весь польский участок перевозки, подлежащей уведомлению. Уплата дорожного сбора не заменяет регистрацию RMPD.

6 Поддерживать актуальность до завершения операции

Замену автомобиля, локатора или других сведений, подлежащих обновлению, необходимо отразить в реестре. При перевозке грузов тентом даже обычная замена тягача из-за неисправности требует проверки уведомления и геолокации.

Регистрационный номер действует 10 дней со дня присвоения. Если срок истёк, для продолжения нужны новое уведомление и новый номер; указывают предыдущий номер и место начала продолжения. Обновление данных не продлевает срок автоматически. 

Недоступность PUESC и неисправность локатора

Это разные ситуации. При недоступности реестра из-за аварии или технических работ применяют официальную аварийную процедуру RMPD. Документ, заменяющий уведомление, заполняют на компьютере латинскими символами и отправляют в PDF на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl. Необходимо получить подтверждение приёма и передать водителю оба документа. Действующий образец опубликован на странице GITD о RMPD. Отсутствие интернета у отдельного пользователя само по себе не является аварией реестра. 

При неисправности локатора или внешней системы геолокации длительностью более часа применяются требования остановки по ст. 10c закона SENT, которая распространяется на RMPD через ст. 28b. Водитель должен незамедлительно остановиться на ближайшей стоянке или площадке для стоянки; для ADR учитывают специальные требования. Продолжение возможно после восстановления передачи либо по другой прямо предусмотренной законом процедуре. Простого сообщения диспетчеру недостаточно.

Практический пример подготовки рейса

Условный пример: украинский перевозчик забирает оборудование в Германии и везёт его в Днепр через Польшу. До въезда нужно определить правовое основание операции, зарегистрировать RMPD, передать номер водителю и проверить поступление координат. Отсутствие товара в каталоге SENT не отменяет этих действий.

Если до польской границы заменили тягач, ответственный сотрудник проверяет и обновляет регистрационные данные и локатор. Если после доставки запланирован новый порожний проезд через Польшу, его оценивают как соответствующую следующую операцию, а не используют старое уведомление без проверки. Такой порядок стоит включать в подготовку доставки грузов из Германии в Украину. Пример иллюстративный, а не описание конкретного выполненного рейса SPS.

Что согласовать до подачи автомобиля

До выезда должны быть определены фактический перевозчик, основание перевозки, ответственный за уведомление, рабочий локатор и порядок сообщения об изменениях. Проверьте, что у водителя есть действующий номер, а данные автомобиля, маршрута и документов согласованы. Отсутствие обязательного уведомления или недостоверные данные могут привести к санкциям и остановке перевозки; регистрация после выявления нарушения не делает предыдущий проезд надлежащим образом оформленным.

Планируете коммерческий рейс через Польшу — передайте Save Pro Solutions маршрут, описание груза, вес, габариты и дату готовности. Это позволит проработать транспортное решение и согласовать с перевозчиком необходимые действия до начала польского участка.