RMPD для перевезень через Польщу: Що це таке, навіщо і як правильно оформити заявку?

Перед в’їздом вантажівки до Польщі недостатньо перевірити CMR і митні документи. Для перевізника може виникати окремий обов’язок зареєструвати рейс у RMPD, отримати реєстраційний номер і забезпечити передачу геолокації. Помилка на цьому етапі здатна зупинити навіть перевезення звичайного промислового товару, який не належить до категорії небезпечних.

RMPD — Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych, тобто Реєстр міжнародних автомобільних перевезень. Повідомлення подають через PUESC у реєстрі SENT. Йдеться про облік визначених міжнародних і каботажних операцій іноземних перевізників. Це не митна декларація та не окремий дозвіл на доступ до ринку.

Кому потрібна реєстрація RMPD

Обов’язок визначають за країною реєстрації перевізника, видом операції та правовою підставою її виконання. Самі по собі іноземні номерні знаки, перетин польського кордону або наявність вантажу не дають повної відповіді.

З 1 листопада 2024 року відповідні вимоги застосовуються до перевізників поза ЄС, Швейцарією та ЄАВТ, зокрема українських. З 1 січня 2025 року вони охоплюють також визначені перевезення компаній з інших держав ЄС, Швейцарії та ЄАВТ до або з третіх країн. Звільнення від дозволу за міжнародною угодою саме по собі не скасовує RMPD. Водночас перевезення за правилами Регламенту ЄС № 1072/2009 слід відрізняти від операцій за дозвільним режимом для третіх країн.

Для вантажоперевезень між Польщею та Україною цю перевірку потрібно виконувати після визначення фактичного перевізника. Заміна транспортної компанії може змінити правову оцінку того самого маршруту.

Не варто використовувати формулу «RMPD для всіх автомобілів вантажопідйомністю від 3,5 т». Вантажопідйомність і дозволена максимальна маса транспортного засобу або автопоїзда — різні показники. Для малотоннажних автомобілів додатково перевіряють сферу дії закону, вид перевезення та відповідні винятки. Невелика фактична маса партії не є самостійною підставою для звільнення.

Порожній проїзд і кілька операцій в одному автомобілі

Порожній кузов не скасовує вимог автоматично: польський закон прямо враховує проїзд без вантажу. Для перевізника, чия операція підпадає під RMPD, порожній відрізок потрібно оцінити та належно відобразити в повідомленні. Після розвантаження не слід просто продовжувати рух із даними попереднього завантаженого рейсу, які вже не відповідають фактичній операції. 

У збірних автомобільних перевезеннях кількість відправників не є єдиним критерієм кількості повідомлень. Якщо в одному рейсі одночасно виконують операції, для яких потрібні різні дозволи або різні правові підстави звільнення, ст. 28b передбачає окреме повідомлення для кожної такої операції. Для кількох каботажних операцій, охоплених цією статтею, також потрібні окремі повідомлення.

RMPD і SENT перевіряють за різними підставами

RMPD стосується визначеної транспортної операції іноземного перевізника. Товарні повідомлення SENT залежать від коду CN, кількості, напряму переміщення, процедури та чинних винятків для конкретного товару. Обидва механізми використовують інфраструктуру SENT і PUESC, але одне повідомлення не замінює інше. Якщо для рейсу потрібні обидва, той самий налаштований локатор може використовуватися в обох повідомленнях.

Перевезення без товарного SENT може потребувати RMPD; відсутність обов’язку RMPD не означає відсутності товарного SENT. Так само номер RMPD не замінює транзитну декларацію чи митне оформлення в країнах ЄС. Ці процедури потрібно узгодити між собою ще під час підготовки документів.

Хто подає повідомлення і що перевіряє водій

Обов’язок подати RMPD покладено на перевізника. Форму може технічно заповнити уповноважений працівник або представник, проте в повідомленні мають бути дані компанії, яка фактично виконує перевезення. Залучення посередника не усуває обов’язків перевізника.

Відправник і одержувач надають правильні реквізити, адреси та документи. Експедитор узгоджує маршрут і обмін інформацією. Водій отримує реєстраційний номер, перевіряє актуальність повідомлення та забезпечує належне використання локатора. Якщо обов’язковий номер або комплект документів аварійної процедури не передано, водій повинен відмовитися від початку перевезення.

Для міжнародних автомобільних перевезень доцільно заздалегідь призначити відповідального за подання, внесення змін і контроль передачі даних. Повідомлення «заявку відправили» ще не підтверджує, що реєстр її прийняв.

Як оформити RMPD у PUESC

1 Визначити підставу рейсу

Зіставте країну перевізника, завантаження, розвантаження та польський відрізок маршруту. Перевірте номер дозволу або конкретну правову підставу звільнення. Не вибирайте звільнення лише тому, що автомобіль їде порожнім або товар не є підакцизним.

2 Підготувати дані та доступ

Потрібні реквізити перевізника, відправника й одержувача; країни завантаження та розвантаження; місця і дати початку та завершення перевезення в Польщі; відомості про завантажений або порожній проїзд; номер транспортного документа, якщо він потрібний; дані дозволу чи звільнення; реєстраційні дані автомобіля та причепа або напівпричепа; бізнес-номер локатора. Не підставляйте замість нього номер телефону чи номер звичайного GPS-трекера.

Для цієї послуги PUESC передбачає обліковий запис фізичної особи з базовим рівнем доступу; розширений також підходить. Права для інших операцій, наприклад дій відправника в товарному SENT, можуть відрізнятися. Збір відомостей зручно почати з даних, потрібних логісту для розрахунку перевезення, а потім доповнити їх реєстраційними реквізитами RMPD.

3 Вибрати відповідну форму

4 Отримати номер до початку польського відрізка

Надішліть повідомлення та дочекайтеся підтвердження з номером. Якщо рейс починається поза Польщею, це потрібно зробити до початку руху її територією; якщо операція починається в Польщі — до її початку. Збережіть підтвердження й передайте номер водієві. Державна послуга PUESC безоплатна; оплата послуг представника, якщо його залучено, є окремою домовленістю.

5 Перевірити геолокацію

Використовуйте e-TOLL PL, налаштований для SENT, або відповідно зареєстровані ZSL/OBU. Наявність GPS у кабіні не доводить, що координати надходять до реєстру. Перевірте бізнес-номер, живлення, мобільні дані та останню позицію через RMPD406. Передача має охоплювати весь польський відрізок перевезення, що підлягає повідомленню. Сплата дорожнього збору не замінює реєстрацію RMPD.

6 Підтримувати актуальність до завершення операції

Зміну автомобіля, локатора чи інших відомостей, що підлягають оновленню, потрібно відобразити в реєстрі. Під час перевезення вантажів тентом навіть звичайна заміна тягача через несправність потребує перевірки повідомлення та геолокації.

Реєстраційний номер чинний 10 днів від його надання. Якщо строк сплив, для продовження потрібні нове повідомлення і новий номер; зазначають попередній номер та місце початку продовження. Оновлення даних не слід вважати автоматичним продовженням строку.

Недоступність PUESC і несправність локатора

Це різні ситуації. Під час недоступності реєстру через аварію або технічні роботи застосовують офіційну аварійну процедуру RMPD. Документ, що замінює повідомлення, заповнюють на комп’ютері латинськими символами та надсилають у PDF на awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl. Потрібно отримати підтвердження прийняття і передати водієві обидва документи. Чинний зразок опубліковано на сторінці GITD про RMPD. Відсутність інтернету в окремого користувача сама по собі не є аварією реєстру. 

У разі несправності локатора або зовнішньої системи геолокації, що триває понад годину, застосовуються вимоги зупинки за ст. 10c закону SENT, яка поширюється на RMPD через ст. 28b. Водій має невідкладно зупинитися на найближчій стоянці або майданчику для стоянки; для ADR враховують спеціальні вимоги. Продовження можливе після відновлення передачі або за іншою прямо передбаченою законом процедурою. Простого повідомлення диспетчеру недостатньо. 

Практичний приклад підготовки рейсу

Умовний приклад: український перевізник забирає обладнання в Німеччині та везе його до Дніпра через Польщу. До в’їзду потрібно визначити правову підставу операції, зареєструвати RMPD, передати номер водієві та перевірити надходження координат. Відсутність товару в каталозі SENT не скасовує ці дії.

Якщо до польського кордону замінили тягач, відповідальний працівник перевіряє та оновлює реєстраційні дані й локатор. Якщо після доставки заплановано новий порожній проїзд через Польщу, його оцінюють як відповідну наступну операцію, а не використовують старе повідомлення без перевірки. Такий порядок варто включати в підготовку доставки вантажів з Німеччини в Україну. Приклад ілюстративний, а не опис конкретного виконаного рейсу SPS.

Що погодити до подачі автомобіля

До виїзду мають бути визначені фактичний перевізник, підстава перевезення, відповідальний за повідомлення, робочий локатор і порядок повідомлення про зміни. Перевірте, що водій має чинний номер, а дані автомобіля, маршруту й документів узгоджені. Відсутність обов’язкового повідомлення або недостовірні дані можуть призвести до санкцій і зупинки перевезення; реєстрація після виявлення порушення не робить попередній проїзд належно оформленим. 

Плануєте комерційний рейс через Польщу — передайте Save Pro Solutions маршрут, опис вантажу, вагу, габарити та дату готовності. Це дозволить опрацювати транспортне рішення й узгодити з перевізником необхідні дії до початку польського відрізка.